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UPSC दैनिक महत्वपूर्ण प्रश्न और उत्तर – 15 सेप्टेम्बर 2022

UPSC दैनिक महत्वपूर्ण प्रश्न और उत्तर 15 सेप्टेम्बर 2022 Gkseries टीम द्वारा रचित UPSC उम्मीदवारों के लिए बहुत मददगार है |

UPSC दैनिक महत्वपूर्ण विषय – 15 सेप्टेम्बर 2022

UPSC दैनिक महत्वपूर्ण प्रश्न और उत्तर

1. लेखा महानियंत्रक (CGA) के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें।

  1. सीजीए केंद्र सरकार के लेखा मामलों पर प्रधान सलाहकार है।
  2. सीजीए केंद्र सरकार के राजकोष नियंत्रण और आंतरिक लेखा परीक्षा के लिए जिम्मेदार है।

उपरोक्त में से कौन सा/से कथन सही है/हैं?

A.  केवल 1

B.  केवल 2

C.  दोनों 1 और 2

D.  कोई नहीं

उत्तर- C

व्याख्या-

लेखा महानियंत्रक (CGA) कौन है?

• कथन 1 सही है: एक सीजीए लेखा मामलों पर केंद्र सरकार का प्रधान सलाहकार होता है।

• वह तकनीकी रूप से सुदृढ़ प्रबंधन लेखा प्रणाली की स्थापना और प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है।

• कथन 2 सही है: वह केंद्र सरकार के खातों को तैयार करने और जमा करने के लिए जिम्मेदार है और राजकोष नियंत्रण और आंतरिक लेखा परीक्षा के लिए भी जिम्मेदार है।

• सीजीए संविधान के अनुच्छेद 150 से अपना जनादेश प्राप्त करता है।

• सीजीए का कार्यालय व्यय विभाग, वित्त मंत्रालय के अधीन कार्य करता है।

सीजीए के कर्तव्य और जिम्मेदारियां

• संघ या राज्य सरकारों से संबंधित सरकारी लेखांकन के सामान्य सिद्धांत और खातों के रूप, और उनसे संबंधित नियमों और नियमावली का निर्माण या संशोधन;

• केंद्र सरकार के नकद शेष का सामान्य रूप से रिज़र्व बैंक के साथ और, विशेष रूप से, सिविल मंत्रालयों या विभागों से संबंधित आरक्षित जमाराशियों का समाधान;

• केंद्रीय सिविल लेखा कार्यालयों द्वारा लेखांकन के पर्याप्त मानकों के रखरखाव की निगरानी करना;

• मासिक खातों का समेकन, राजस्व वसूली की प्रवृत्तियों और व्यय की महत्वपूर्ण विशेषताओं आदि की समीक्षा की तैयारी और संबंधित शीर्षों के तहत वार्षिक खातों (सारांश, नागरिक विनियोग खातों सहित) को तैयार करना, संघ के उद्देश्य के लिए वार्षिक प्राप्तियां और संवितरण सरकार;

• केंद्रीय खजाना नियम और केंद्र सरकार के खाते का प्रशासन (प्राप्ति और भुगतान नियम 1983);

• सिविल मंत्रालयों या विभागों में प्रबंधन लेखा प्रणाली की शुरूआत में समन्वय और सहायता;

• केंद्रीय सिविल लेखा कार्यालयों के समूह ‘ए’ (भारतीय सिविल लेखा सेवा) और समूह ‘बी’ अधिकारियों का संवर्ग प्रबंधन;

• समूह ‘सी’ और ‘डी’ से संबंधित केंद्रीय सिविल लेखा कर्मचारियों से संबंधित मामले;

• केंद्रीय सिविल पेंशनभोगियों, स्वतंत्रता सेनानियों, उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों, पूर्व सांसदों और पूर्व राष्ट्रपतियों के संबंध में सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों (पीएसB.  के माध्यम से पेंशन का संवितरण।

2. निम्नलिखित में से कौन भारत में विशेष आर्थिक क्षेत्र (एसईजेड) के उद्देश्य हैं?

  1. रोजगार के अवसरों का सृजन
  2. बुनियादी सुविधाओं का विकास
  3. वस्तुओं और सेवाओं की घरेलू बिक्री को बढ़ावा देना
  4. वस्तुओं और सेवाओं के निर्यात को बढ़ावा देना
  5. घरेलू और विदेशी स्रोतों से निवेश को बढ़ावा देना

उपरोक्त में से कौन सा/से कथन सही है/हैं?

A.  केवल 1 और 2

B.  केवल 1,2,3 और 4

C.  केवल 1,2,4, और 5

D.  1,2,3,4 और 5

उत्तर- C

व्याख्या-

• विशेष आर्थिक क्षेत्र (एसईजेड) एक भौगोलिक क्षेत्र है जिसमें व्यापार और व्यापार कानून देश के बाकी हिस्सों से अलग हैं।

• एसईजेड के विकास के उद्देश्य में व्यापार संतुलन को बढ़ाना और देश में नए आवक-निवेश को आकर्षित करना और नए रोजगार पैदा करना शामिल है।

• एसईजेड स्थापित करने वालों को वित्तीय प्रोत्साहन दिए जाते हैं और निवेशकों के लिए कराधान, सीमा शुल्क, श्रम नियमों आदि के व्यापक लाभ को कवर किया जाता है।

• विशेष आर्थिक क्षेत्र अधिनियम, 2005, देश में एसईजेड विकास के सभी महत्वपूर्ण कानूनी और नियामक पहलुओं को शामिल करते हुए व्यापक कानूनी ढांचा प्रदान करता है।

• यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एसईजेड इकाइयों द्वारा घरेलू टैरिफ क्षेत्र (पूरे भारत में लेकिन एसईजेड के क्षेत्रों को शामिल नहीं करता है) को आपूर्ति की जाने वाली सभी वस्तुओं और सेवाओं को भारत में आयात के रूप में माना जाता है और सामान्य के मामले में लागू सभी प्रक्रियाओं और नियमों के अधीन है। भारत में आयात करता है।

• वर्तमान में 378 सेज अधिसूचित हैं, जिनमें से 265 चालू हैं।

मुख्य विशेषताएं

• सेज योजना की मुख्य विशेषताएं हैं: –

o SEZ में अधिकृत संचालन के उद्देश्य से भारत के सीमा शुल्क क्षेत्र के बाहर एक क्षेत्र के रूप में माना जाने वाला एक निर्दिष्ट शुल्क मुक्त एन्क्लेव;

o आयात के लिए किसी लाइसेंस की आवश्यकता नहीं है;

o विनिर्माण या सेवा गतिविधियों की अनुमति;

o इकाई उत्पादन शुरू होने से पांच साल की अवधि के लिए संचयी रूप से गणना करने के लिए सकारात्मक शुद्ध विदेशी मुद्रा प्राप्त करेगी;

o घरेलू बिक्री पूर्ण सीमा शुल्क और लागू आयात नीति के अधीन हैं; अत: कथन 3 गलत है।

0 सेज इकाइयों को उप-ठेकेदारी की स्वतंत्रता होगी;

o निर्यात/आयात कार्गो के सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा कोई नियमित जांच नहीं;

0 एसईजेड डेवलपर्स/सह-डेवलपर्स और इकाइयां एसईजेड अधिनियम, 2005 में निर्धारित कर लाभों का आनंद लेती हैं।

उद्देश्यों

• देश में एसईजेड की अधिसूचना निम्नलिखित द्वारा निर्देशित है: –

o अतिरिक्त आर्थिक गतिविधि का सृजन;

o वस्तुओं और सेवाओं के निर्यात को बढ़ावा देना;

घरेलू और विदेशी स्रोतों से निवेश को बढ़ावा देना;

रोजगार के अवसरों का सृजन;

o अधोसंरचना सुविधाओं का विकास।

3. 105वें संविधान संशोधन के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए।

  1. संशोधन के अनुसार, राज्य अब सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों को अधिसूचित या उनकी पहचान नहीं कर सकते हैं और केवल राष्ट्रपति ही ऐसा कर सकते हैं।
  2. संशोधन ने सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों की परिभाषा को भी बदल दिया।

उपरोक्त में से कौन सा/से कथन सही है/हैं?

A.  केवल 1

B.  केवल 2

C.  दोनों 1 और 2

D.  कोई नहीं

उत्तर- B

व्याख्या-

• 105वें संविधान संशोधन को पिछले साल राष्ट्रपति रामनाथ कोविंद की मंजूरी मिलने के बाद अधिसूचित किया गया था। इसका उद्देश्य राज्यों को सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों की पहचान करने की उनकी शक्ति बहाल करना है।

• सुप्रीम कोर्ट के उस फैसले के प्रभाव को कम करने के लिए संशोधन आवश्यक हो गया था कि संसद द्वारा 102वें संविधान संशोधन को लागू करने के बाद राज्यों ने ‘पिछड़े वर्गों’ की सूची में समुदायों को शामिल करने या बाहर करने की अपनी शक्ति खो दी थी।

संशोधन की आवश्यकता क्यों पड़ी?

• 102वें संविधान संशोधन के माध्यम से, संसद ने एक राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग बनाया, जिसे ‘सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों’ (एसईबीC.  से संबंधित सभी मामलों में केंद्र के साथ-साथ राज्यों द्वारा परामर्श करने की शक्ति प्रदान की गई।

• आयोग को अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति आयोग के समान अधिकार प्रदान करने के लिए, संसद ने अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति आयोग से संबंधित मौजूदा प्रावधानों के समान शब्दों का प्रयोग किया।

• इस प्रकार, अनुच्छेद 342ए के तहत, यह निर्धारित किया गया था कि राष्ट्रपति राज्यपालों के परामर्श से प्रत्येक राज्य और केंद्र शासित प्रदेश के संबंध में एसईबीसी की एक सूची अधिसूचित करेंगे। इसे ‘केंद्रीय सूची’ कहा जाता था, और एक बार इसे अधिसूचित करने के बाद, केवल संसद ही इसमें बदलाव कर सकती थी।

• इसके आधार पर, सुप्रीम कोर्ट ने विभिन्न आधारों पर महाराष्ट्र में मराठा आरक्षण को चुनौती देने पर विचार करते हुए निष्कर्ष निकाला कि इस संशोधन के लागू होने के बाद, राज्य अब पिछड़े वर्गों को अधिसूचित या उनकी पहचान नहीं कर सकते हैं, और केवल राष्ट्रपति ही ऐसा कर सकते हैं, और संसद द्वारा और परिवर्तन किए जा सकते हैं।

राजनीतिक दलों की क्या प्रतिक्रिया थी?

• केंद्र सरकार ने अदालत में तर्क दिया था कि न तो केंद्र और न ही संसद का इरादा एसईबीसी की पहचान करने की राज्य की शक्ति को छीनने का है। ‘केंद्रीय सूची’ शब्द के इस्तेमाल का मतलब था कि राष्ट्रपति ने जो अधिसूचित किया वह केंद्र सरकार और उसके उपकरणों के उद्देश्य के लिए पिछड़े वर्गों की एक सूची थी, और विभिन्न राज्यों द्वारा बनाए गए सूचियों को प्रभावित नहीं करता था।

• चूंकि एक राजनीतिक सहमति थी कि सर्वोच्च न्यायालय की व्याख्या को कानून द्वारा पूर्ववत करने की आवश्यकता है, इसलिए एसईबीसी की पहचान करने में राज्य की भूमिका को स्पष्ट करने के लिए एक बार फिर संविधान में संशोधन करने का निर्णय लिया गया।

• इसे संविधान (127वां संशोधन) विधेयक, 2021 के रूप में पेश किया गया था। इसके पारित होने के बाद और राष्ट्रपति की सहमति मिलने पर, इसे संविधान (105वां संशोधन) अधिनियम, 2021 के रूप में अधिसूचित किया गया था।

105वां संशोधन क्या करता है?

• संसद ने उच्चतम न्यायालय की व्याख्या के प्रभावों को पूर्ववत करने के लिए नया कानून अपनाया। इसलिए, इसमें विशिष्ट खंड शामिल हैं जो संघ के उद्देश्यों के लिए ‘केंद्रीय सूची’ रखने के मूल इरादे को बहाल करना चाहते हैं और राज्यों को उनकी संबंधित सूचियों को बनाए रखने की अनुमति देते हैं।

• यह पहले इस आशय का एक परंतुक जोड़ता है कि नीतिगत मामलों पर राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग से परामर्श करने की आवश्यकता एसईबीसी की राज्य सूचियों पर लागू नहीं होगी।

• यह निर्दिष्ट करता है कि राष्ट्रपति द्वारा अधिसूचित एसईबीसी की सूची केवल केंद्र सरकार के उद्देश्यों के लिए होगी, और यह कि ‘केंद्रीय सूची’ का अर्थ केवल “केंद्र सरकार द्वारा और उसके लिए तैयार और अनुरक्षित” सूची है।

• कथन 1 गलत है: इसके अलावा, 105वां संशोधन स्पष्ट करता है कि प्रत्येक राज्य या केंद्र शासित प्रदेश, कानून द्वारा, अपने उद्देश्यों के लिए SEBC की एक सूची तैयार और बनाए रख सकता है और यह केंद्रीय सूची से भिन्न हो सकता है।

• कथन 2 सही है: अंत में, SEBC को कैसे परिभाषित किया जाता है, इस पर सभी बहस को समाप्त करने के लिए, नवीनतम संशोधन ने 102वें संशोधन में दी गई परिभाषा को भी बदल दिया। मूल रूप से, “सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों” को “इस तरह के पिछड़े वर्गों के रूप में वर्णित किया गया था जैसा कि इस संविधान के प्रयोजनों के लिए अनुच्छेद 342 ए के तहत समझा जाता है”, अर्थात, जो कि अनुच्छेद 342 ए के तहत राष्ट्रपति द्वारा अधिसूचित सूची में पाए जाते हैं।

• अब इसे इस प्रभाव में बदल दिया गया है कि SEBC वे हैं जिन्हें केंद्र सरकार, या राज्य या केंद्र शासित प्रदेश के प्रयोजनों के लिए एक ही अनुच्छेद के तहत माना जाता है।

4.राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण (NALSA) के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए।

  1. यह एक वैधानिक निकाय है।
  2. यह भारत के संविधान के अनुच्छेद 39 को प्रभावी करने के लिए स्थापित किया गया था।
  3. भारत का महान्यायवादी नालसा के संरक्षक-इन-चीफ के रूप में कार्य करता है।

उपरोक्त में से कौन सा/से कथन सही है/हैं?

A.  केवल 1 और 2

B.  केवल 2 और 3

C.  केवल 1 और 3

D.  1,2 और 3

उत्तर- A

व्याख्या-

• कथन 1 सही है: राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण (NALSA) समाज के कमजोर वर्गों को मुफ्त कानूनी सेवाएं प्रदान करने और विवादों के सौहार्दपूर्ण समाधान के लिए लोक अदालतों का आयोजन करने के लिए कानूनी सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 के तहत गठित एक वैधानिक निकाय है।

• कथन 2 सही है: यह भारत के संविधान के अनुच्छेद 39 ए को प्रभावी करने के लिए संसद द्वारा अधिनियमित किया गया था जो समाज के कमजोर वर्गों को मुफ्त और सक्षम कानूनी सेवाओं की गारंटी देता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि उन्हें न्याय तक पहुंच से वंचित नहीं किया जाता है। आर्थिक या अन्य विकलांगता का।

• कथन 3 गलत है: नालसा की अध्यक्षता भारत के मुख्य न्यायाधीश द्वारा की जाती है क्योंकि इसके मुख्य संरक्षक, सर्वोच्च न्यायालय के दूसरे वरिष्ठतम न्यायाधीश कार्यकारी अध्यक्ष होते हैं।

• प्रत्येक राज्य में नालसा की नीतियों और निर्देशों को लागू करने और लोगों को मुफ्त कानूनी सेवाएं देने और राज्य में लोक अदालतों का संचालन करने के लिए राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरण का गठन किया गया है।

• राज्य विधिक सेवा प्राधिकरण का नेतृत्व संबंधित उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश द्वारा किया जाता है जो राज्य विधिक सेवा प्राधिकरण के संरक्षक-इन-चीफ होते हैं।

• जिले में विधिक सेवा कार्यक्रमों के क्रियान्वयन के लिए प्रत्येक जिले में जिला विधिक सेवा प्राधिकरण का गठन किया गया है। जिला विधिक सेवा प्राधिकरण प्रत्येक जिले में जिला न्यायालय परिसर में स्थित है और संबंधित जिले के जिला न्यायाधीश की अध्यक्षता में है।

5. निम्नलिखित कथनों पर विचार करें।

  1. बीसीजी वैक्सीन डेंगू बुखार के लिए एक जाना माना इलाज है।
  2. यह भारत में राष्ट्रीय बाल्यावस्था प्रतिरक्षण कार्यक्रम का एक भाग है।

उपरोक्त में से कौन सा/से कथन सही है/हैं?

A.  केवल 1

B.  केवल 2

C.  दोनों 1 और 2

D.  कोई नहीं

उत्तर- B

व्याख्या-

• कथन 1 गलत है: बेसिल कैलमेट-गुरिन (बीसीजी) वैक्सीन बचपन के तपेदिक (टीB.  के लिए एक ज्ञात उपचार है। इसे सबसे पहले फ्रांसीसी शोधकर्ता अल्बर्ट कैलमेट और केमिली गुएरिन द्वारा विकसित किया गया था।

• कथन 2 सही है: दुनिया में सबसे व्यापक रूप से इस्तेमाल किए जाने वाले टीकों में से एक, अफ्रीका, एशिया और दक्षिण अमेरिका में नवजात शिशुओं के लिए बीसीजी वैक्सीन अनिवार्य है। यह भारत में तपेदिक को रोकने के लिए राष्ट्रीय बचपन टीकाकरण कार्यक्रम का भी एक हिस्सा है।

• विश्व स्वास्थ्य संगठन के अनुसार, बीसीजी टीके का मेनिन्जाइटिस और बच्चों में फैलने वाले टीबी के खिलाफ एक प्रलेखित सुरक्षात्मक प्रभाव है। हालांकि वयस्कों में फुफ्फुसीय टीबी के खिलाफ प्रदान की जाने वाली सुरक्षा बहुत परिवर्तनशील है। इसलिए टीका आमतौर पर वयस्कों को नहीं दिया जाता है।

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